旅发大会劲风扬 全域旅游谱新章

蟠龙湖皮划艇比赛。

元氏槐河湿地湖心岛。

恒大童旅城。

元氏县兴元门。

万花山。

西周軧国都，秦朝常山郡，龙湖塞明珠，汉街展画卷……元氏历史积淀深厚，在2010年被联合国地名专家署认定为“千年古县”，不仅如此，元氏自然人文景观众多，山有封龙山，水有蟠龙湖……

近年来，元氏县以“弘扬正能量、聚焦新定位、迸发新活力、实现大跨越”为工作总抓手，紧紧围绕“省会南部新城、经济强县美丽元氏”目标定位，重点实施的“三大战略、四大攻坚、五大提升”取得了实质性成效。质量强县，县域协调发展、乡村振兴“三大战略”迈出了坚实步伐:项目建设、县城管理、污染防治、扶贫脱贫“四大攻坚”取得了显著成效；党建水平、经济总量、城乡面貌、环境质量、作风效能“五大提升”有了可喜变化。元氏县先后荣获全国休闲农业与乡村旅游示范县、全国法治建设先进县、全国节水型社会建设示范县、河北省级园林县城、卫生县城、省人居环境进步奖、首届河北省文明县城等多项省级以上荣誉。

科学谋划建设 打造全域旅游

元氏县高标准做好顶层设计，谋划了“一环十区”全域旅游产业发展新布局，明确了“生态优先、产业立本、运动体验、文化滋润”的新理念，确立了办一届“水平更高、质量更高，更加务实、更加绚丽多彩”的旅发大会新定位。

谋划“一环十区”旅游发展新布局。“一环”指实施总长约80公里的元氏“龙兴山水风景大道”旅游环线工程，连接全县十大特色片区主要旅游项目，构建玉带串珠、一段一景的环式精品旅游线路。“十区”指打造十大特色旅游片区，重点建设突出健身休闲的蟠龙湖片区，突出历史文化的封龙山片区，突出产业发展的产城融合片区，突出汽车体育和美食的特色小镇片区，突出党建和乡村治理的乡村振兴示范片区，突出汉代文化的汉街景区，突出河道治理的槐河湿地景区，突出绿色发展和文化传承的槐河人家片区，突出生态休闲康养的万花山片区，突出都市休闲的龙河新区。通过重点项目建设，带动10个乡镇191个村旅游发展，覆盖率达92%，全域旅游产业发展新布局初具规模。

明确“四个坚持”文旅融合新理念。坚持“生态优先”，坚守生态红线、土地底线，建立完善管控制度，加快实现使用与补偿平衡，大力推进生态绿廊建设，持续改善和提升环境质量，体现绿色发展理念。坚持“产业立本”，围绕“旅游＋”思路，加快培育壮大旅游产业，推动旅游产业与现代农业、新型商业、幸福康养产业融合发展，体现产业兴县理念。坚持“运动体验”，以体育健身为特色，发挥蟠龙湖水上运动基地、无极山户外运动基地、万花山森林休闲运动基地功能，结合田园采摘游乐等内容，增强体验效果，体现运动健康理念。坚持“文化滋润”，深入挖掘西周遗址文化、汉代郡国文化、宋元书院文化等资源，延续地域文脉，坚定文化自信，体现文化强县理念。

确立“四个更加”旅发大会新定位。坚决落实市委关于“力争把第六届市旅发大会办成一届水平更高、质量更高，更加务实、更加绚丽多彩的大会”的指示精神，瞄准更高目标，以务实为导向，注重长远效益，用活用好市场运作模式，做好场馆建设及会议活动安排等工作，全面提升各界人士与会体验，力争办一届能长期服务群众的“永不落幕”的旅发大会。特别是树立更高定位，坚持世界眼光，通过建设荷兰风情园、英伦小镇、温泉国际文化旅游城等一批风靡世界的休闲旅游项目，举办蟠龙湖水上冲浪、昊和F3赛车、无极山滑翔伞等一批国际邀请赛，办一届具有一定国际化、外向型的旅发大会。

依托区位优势 培育旅游热点

以活力型健康旅游目的地为核心，构建了“健身、健心、健脑”旅游业态产品体系，以“旅游+”的形式，融合“文化体验、生态科普、城市休闲、体育运动、乡村农业”五大新业态，助力元氏文旅产业发展。

旅游+文化体验，文化体验旅游业态涵盖封龙山生态旅游区、蟠龙湖国际滨水休闲度假区、万花山森林公园、殷村元味巷和槐河生态走廊等6个重点项目，以研学、科技、演艺、展览等方式体验元氏龙兴文化、书院教育文化、汉碑文化、美食文化、非遗文化及农业文化，拓展文化旅游类型。

旅游+生态科普，生态科普旅游业态包括万花山森林公园、槐河生态走廊、朗通农业田园综合体和恒大高科小镇4个重点项目，涵盖湿地科普、花海游憩、田园度假、百草研学、农业科技体验5项功能，助力生态旅游发展。

旅游+城市休闲，城市休闲旅游业态涵盖龙河新区、汉街2个重点项目，融入智慧生活体验，智慧城市展示，市民休闲、汉文化体验、夜间娱乐等功能，丰富城市旅游业态。

旅游+体育运动，体育运动旅游业态涵盖蟠龙湖国际滨水休闲度假区、龙河新区、殷村元味巷、万花山森林公园和昊和国际文体城5个重点项目，依托水上运动、骑行运动、马拉松赛事、智慧运动体验、赛车运动及儿童娱乐，塑造元氏体育旅游品牌。

旅游+乡村农业，乡村农业旅游业态涵盖朗通农业田园综合体和恒大高科小镇2个重点项目，以温室农业、中医药农业、花海农业、智慧农业为主，融入农产品博览、农业科技交流等功能，延伸休闲农业产业链条。

深挖自然景观 展现元氏魅力

旅发大会重视景区提升改造，在“生态优先、产业立本、运动体验、文化内涵”的理念指导之下，对元氏县人文型景区、自然型景区、城镇旅游街区、休闲农业园区、乡村旅游点等共计15个旅游点进行改造提升。重点关注旅发大会观摩景区，对封龙山景区、蟠龙湖景区、万花山景区、蟠龙湖万亩核桃园、殷村、铁屯村、东西韩台村进行了提升改造。

万花山森林公园景区位于元氏县的苏阳乡，乘车从万花山景观绿道的南入口进入景区，沿着山路蜿蜒向上，两边新栽种了树木。停车驻足，可在绿树掩映中看到“青山绿水就是金山银山”几个红色的大字。

苏阳乡副乡长董天罡介绍，万花山森林公园景区东至红旗大街，西至万花山，南至槐河，北至苏阳河，规划面积一万余亩，目前栽种了榛子、桑葚、樱桃等果树及银杏、白蜡等景观树8000多亩。建成后的万花山森林景区集特色绿化、生态观光和休闲旅游于一体，将成为省会南部最大的、独具特色的人工彩色森林。

据介绍，景区主要采用“政府+农户+企业”的模式，政府将各村土地流转至村集体，企业负责绿化种植，收益归村集体所有，充分将资源转变为收益，达到企业与农户双赢的效果。

在道路近旁建有一座观景台，目前工人仍在紧张施工中。从这里远眺，可以看到县城全貌。待到树木成林，花海盛放，在林间小路走一走，闻一闻花香，听一听清脆的鸟鸣，可尽享自然的清幽，忘却诸多烦忧。

据介绍，本次旅发大会，苏阳乡依托万花山片区，非物质文化遗产展览馆、花海旅游路、槐河北岸绿化综合整治配套设施建设工程，谋划出“万亩森林、万山花海、万米赛道、万年化石”的总体规划思路，打造景观林与经济林相结合的万亩森林；打造特色花卉、乔木灌木为主的万山花海；打造高标准迷你马拉松赛道；打造以发掘出土的万年化石、织布、石雕、手工粉条、泥塑花盆、书画为载体的非物质文化遗产展览馆。成为市民体验非遗文化、运动休闲，徜徉花海森林的绝佳去处。

不仅如此，还开展蟠龙湖景区升级工程，完善专业水上赛事基地建设，增加水上嘉年华、国际马拉松等国际性活动，完善沿线村庄旅游服务功能，对总长约8公里的元大线进行硬化、绿化、美化提升，缩短了到元氏县城的距离，并在红旗大街与元大线交口设置驿站，提供旅游引导服务，推动蟠龙湖景区旅游发展。

滨湖风光带位于蟠龙湖北岸休闲度假区，首期为石家庄第六届旅游发展大会水上运动分会场。在这里，“仁者乐山、智者乐水”的传统文化和国际水上运动的现代发展理念得以完美结合。

为了迎接本届市旅发大会的召开，从今年3月份开始对蟠龙湖片区进行了全面整治和提升，包括修建看台、绿地补植、主路两侧树木疏枝修剪等。项目负责人曹君哲介绍：“我们主要打造的是滨湖风光带，现在正在进行绿地补植，建设一个浪漫栖湖区，包括草坪音乐节，草坪婚纱摄影，草坪餐，露营地等，夜晚主路景观灯、草坪灯，还有咱们的艺术灯等都将陆续亮起。”

对封龙山景区进行文化经济建设及景观环境提升，增加智慧体验、文化研学、创意展销等功能，丰富封龙书院适配教育课程，建设封龙文化研究中心，新增数字博物馆、汉碑园，在游客中心内设置封龙特色文创概念店，通过封龙山生态停车场、活动广场及绿化、书画展示廊、浮雕景墙、景观亭及封龙迎宾景观路建设提升封龙山景观环境。

把握发展机遇 全面提升改造

旅发大会着力推动旅游服务设施与城市公共人文环境设施建设，通过构建快进慢游的元氏交通体系，健全旅游集散咨询服务体系，完善生态停车场、旅游景观道等基础设施建设与导览导视系统建设，深入开展厕所革命，助推元氏县建设全域旅游公共服务设施新标杆。

在快进交通方面，实施国道107泉村—大陈庄村段，21.5公里的国省干道提升改造工程。新建或提升54.9公里的5条区域主要干线，其中新建道路涉及城泉路（城朗村—泉村，6.8公里）、恒山大街北延（院家村—泉村，6.8公里）在内的2条通景道路；并实施了红旗大街（北部县界—井元路，10公里）、井元公路（太行山高速口—龙河新区，18.5公里）、书院路（封龙书院—城郎村，8公里）在内的3条道路提升改造工程，完成道路两侧绿化、美化、亮化以及沿线村庄的风貌整治。

在慢游交通方面，以龙兴大道为主辅以槐河南岸、韩台路、西环路等建设5条旅游景观道，构建元氏全域南北串联的慢行旅游体系。其中龙兴山水风景大道绿道包括G107沿槐河及龙兴大道至封龙文化中心区域共43公里的绿道建设工程，涵盖15公里槐河绿道、17公里万花山田园绿道、3.2公里蟠龙湖环湖绿道及8.2公里封龙山通景绿道在内的四段绿道工程。整体形成了两横三纵（两横即城泉路、井元路，三纵即龙兴山水风景大道、红旗大街、国道107）的快进慢游交通体系。

在红旗大街与常山路交口，建设1600平方米的元氏县游客服务中心，集中展示元氏常山古郡文化，县域城建发展规划，党建，乡村振兴等内容；提升或新建8处景区游客中心，新建元味巷，昊和国际文体城、汉街3处景区游客中心，对现有封龙山、蟠龙湖、华夏幸福产业新城、铁屯村等景区游客中心进行提升改造，完善咨询、售票、休憩、购物等旅游服务功能。

以打造旅游厕所革命样板工程为目标，在元氏全域建设24处旅游厕所。在元味巷、蟠龙湖、龙河新区、元氏汉街等观摩点及元氏县游客中心、槐南驿站等旅游咨询点，提升或新建了16个旅游厕所；同时以生态厕所的标准实施了蟠龙湖、万花山、龙河新区、恒大童旅城、铁屯村等区域的8处厕所提升建设工程。

按照“生态+智能+特色”要求，新建元氏县游客中心、元南驿站、南程驿站3个旅游服务中心停车场，在封龙山、蟠龙湖、万花山、龙河新区、汉街等主要观摩点提升或新建13个景区停车场，为游客提供更便捷的停车服务。

以“标准化、本土化、智能化”要求，完善元氏导览导视系统建设，增设24处导览导视标识。在井元路与红旗大街、龙山大道、装院路交口，红旗大街与槐河北路、槐河南路交口等区域设置7处旅游交通引导标识；在元氏县游客中心、元南驿站、槐南驿站及汉码头区域设置了4座全域旅游全景图；在封龙文化中心、华夏幸福产业新城、汉街、红旗大街、槐河南岸等区域设置8座区域文化导向标识；在龙兴山水风景大道槐河北岸段、西环路骑行绿道，韩台路骑行绿道出入口设置了空间引导标识、导向警示标识等3套绿道导视系统；在元南驿站及槐南驿站设置了两套驿站标识系统。通过完善旅游交通引导标识，全域旅游全景图、区域文化旅游导向标识、绿道标识系统、驿站标识系统等，为游客提供了顺畅的旅游服务。

新建公交站亭50座，提升39座；新建公交站牌150座；增设座椅100个；增设垃圾箱400个；增设路名牌400个。在公交站亭区域增加了“画说元氏”板块，做到“一站一亭一故事”，同时提供WIFI、智能导览、文化宣传等功能，为城市人文建设添砖加瓦。

元氏县信息化工作处于起步阶段，发展空间较大，以旅发大会为契机，在元氏县游客中心内，建设了智慧城市指挥中心、智慧旅游大数据平台和智慧环保云平台，形成县域指挥调度、应急处置、警令发布、情报信息采集、分析应用等于一体的综合平台，通过“一站式”的游客旅游综合服务平台，将旅游服务覆盖至“游前—游中—游后”，实现生态环境大数据的有效整合和全面覆盖。

旅发大会助推了元氏县智慧城市建设工程，通过快速推进云数据中心基础设施建设，建设智慧城市云平台、公共安全视频图像智能化系统，初步建立起以智慧公安、智慧旅游、智慧环保等先期重点智慧应用工程，为未来 5 年元氏县智慧城市建设打下扎实基础。

创新模式发展 探索旅发新路

全面落实省市关于疫情防控新形势下办好旅发大会的安排部署，围绕信息化、智慧化、市场化，线上线下同步结合，创新模式，强化举措，探索旅发大会办会新路径。

“精准施策”疫情防控新举措：按照中央、省市领导关于新冠肺炎疫情防控工作的有关要求，做好重点场所消杀工作，电子测温仪器跟踪检测，广泛应用健康绿码，构建绿色健康通道，高标准建立疫情防控措施及预案，切实保障大会卫生防疫安全。

“数字引领”抢抓科技新机遇：积极对接三大运营商、国内知名互联网企业，利用“4G和5G”技术实现超高清直播、720度全景体验、多会场视频会议等进行会务的创新形式引入，全方位、多角度扩散和传播，展现元氏魅力、精彩、多元的文化特色。

“绿色驱动”推进发展新理念：坚持绿色、节俭办会的理念，参照借鉴全国两会标准，试运行“绿色接待”制度，严格执行接待标准，实行隔间式就餐，践行“公筷公勺”“光盘行动”“文明就餐”，达到促进节约资源、降低消耗、引导健康绿色消费的效果。

“多场直播”引领办会新方向：通过线上数字化会务系统引入，采用“视频连线+线上多渠道直播”的会议新模式，“陆空并进+全线跟拍”的“云端+实地”观摩新模式，提升体验感、参与感、实效性，实现数字化、智慧化办会。

“主播带货”带动消费新升级：加强与新媒体平台、大数据平台、电商平台深入合作，打造知名主持人+金牌导游+网红主播+元氏县负责同志为主体的“带货天团”，通过直播“推介+带货”，宣传推广元氏重点观摩项目，促进元氏特色旅游产品和扶贫商品销售。

“惠民共享”创造美好新生活：推出景区景点门票优惠、公共区域停车免费、专题节庆活动等多项便民、惠民、利民措施；充分利用线上媒体平台直播旅发大会开幕式、惠民文化展演，实现“大众参与、全民共享”；创新形式宣传推介元氏文化旅游资源、旅游商品和特色农产品等，加快实现惠民富民目标。