沽源构建全域旅游格局
2023-04-24
来源：河山新闻
千年沽水，逶迤如带，曲折百回，孕育了“八百里金莲川”的丰美；坝上草原，河湖交错，水蓝天澄，勾勒出“三河之源”“京津水塔”的盛景。
围绕建设京张体育文化旅游带，正着力推动旅游业向全季全域发展的沽源，如何更好地交出高质量发展的优异“答卷”？
今年以来，沽源县依托生态资源禀赋，以打造闪电河湿地核心区和草原天路旅游带“一区一带”两大片区为抓手，强力推进落实重点旅游项目，持续破解文旅融合发展难题，加速构建“一城两园，三区一路”的大旅游格局，擘画出一幅全域旅游发展的新图景。
4月的坝上，乍暖还寒。冰雪还未完全消融的天鹅湖（库伦淖尔湖）上，种类繁多的候鸟成群结队迁徙到这里，带来了勃勃生机。
“你看，这里鸟的种类和数量越来越多，说明咱们沽源生态恢复得越来越好。”4月13日上午9时，天鹅湖岸边，闪电河国家湿地公园管理处鸟类巡护队负责人杨强放下望远镜，记录起天鹅湖上当天鸟类种群的变化情况。
顺着杨强所指的方向，记者看到，成百上千只天鹅、灰鹤、野鸭等各种水鸟游弋在湖面上，时而觅食，时而嬉戏，让沿湖观景的游客不时驻足。
闪电河国家湿地公园、葫芦河省级湿地公园总面积达1.09万公顷，是距离北京最近、保存最为完好的高原湿地。从石头城水库到公鸡淖，从闪电湖到草原湖都是杨强他们的日常巡护范围。巡护时间从每天上午9点至12点，再到下午3、4点，杨强说，鸟越多，巡护的时间就越长，“生态环境好了，观鸟、拍鸟的游客就多了，沽源的旅游业也会有更好的前景。”
天鹅湖南岸，是沽源县文旅龙头企业——库伦淖尔旅游度假区的所在地。下午3时，在度假区的一间办公室内，运营总监程小湾正在和同事们商议着五一假期的活动方案。“3年疫情过后，旅游市场正在加速重启复苏。去年夏季，我们景区最多时只有60辆大巴车；而今年夏季，我们预计每天至少有100辆。”程小湾说。
“在夏季旅游方面，沽源温度适宜，有草原、山地、湿地、湖泊，特别适合避暑度假，库伦淖尔是非常有名的候鸟栖息地，我们正在打造距离北京最近的、最大的草原湖度假区；在冬季旅游方面，冬季的库伦淖尔湖是一个9.6平方公里原生态的冰上娱乐区域，加上新建的库伦淖尔滑雪场，相对于崇礼主打雪的旅游品牌，我们要将库伦淖尔打造成冰、雪相结合的综合旅游度假区。”依托沽源丰富的旅游资源，程小湾对景区未来的发展信心十足。
作为在文旅行业工作多年的沽源人，沽源县文旅局副局长王凤君介绍起沽源的旅游资源滔滔不绝：夏季平均气温只有17.9℃，适宜避暑；湿地草原60万亩，是我国北方地区面积最大、保存最完好的湿地草原；全县有林面积220万亩，其中原始次生林面积50万亩；境内有5座水库12处淖泊15条内陆河，水域面积6.1万亩；沽源县辽、金、元历史底蕴深厚……
“加快建设京张体育文化旅游带，为我们沽源旅游资源的开发带来了前所未有的发展契机。”他说。
沽源坚持把旅游业作为第一主导产业，如何挖掘旅游资源优势，让文旅产业成为县域经济新的增长点，成为该县亟需破解的关键问题。
近年来，沽源县制定完善《沽源县全域旅游总体规划》《沽源县文化旅游发展“十四五”规划》等发展规划，围绕加快建设京张体育文化旅游带，着力推进落实重点旅游项目。目前，全县已建成运营景区景点15个，其中A A A A景区3个；建设景区游客中心6个，高速出口游客咨询服务站1个；建成旅游厕所44座；旅游民宿发展到185家，覆盖24个村，有1900多人直接或间接从事旅游产业。
2019年7月，全长120公里的草原天路（东段）正式贯通，成为全县旅游产业发展的新亮点。草原天路开通以来，建成并完善了刀棱山、九龙泉、古亭、大石砬4处驿站，新建和改造草原天路旅游标识牌33块；天路沿线46个自然村通过道路硬化、照明安装、花草种植、新建文化旅游设施等美化亮化工程，村容村貌发生了很大变化，人居环境得到改善；新建草原天路（东段）服务区九龙区开发项目，配齐观景休憩、购物娱乐、餐饮住宿等功能，有效提升天路旅游服务水平和接待能力。
目前，以草原天路为轴，以旅游重大项目为带，以高端民宿、创意村、网红打卡地等为补充，涵盖“吃、住、行、游、购、娱”等旅游全要素的草原天路旅游产业带已见雏形。滦河神韵，五花草甸，天鹅湖、闪电河、梳妆楼……这些散落在沽源坝上草原的景区景点，通过草原天路实现了“串珠成链”，擘画出全域旅游发展的美好图景。
王凤君介绍，沽源文旅主打的闪电河湿地核心区和草原天路旅游带即“一区一带”，一南一北，互为补充，各有优势，同时也有很大的提升空间。“‘一区’以草原文化为特色、集观光旅游、避暑度假、休闲娱乐为一体，未来还需要在基础设施、景区品质上进行提升，‘一带’草原天路不仅蜿蜒曲折、驾乘体验刺激，还涵盖了草原、森林、湖泊等自然景观，未来还需要结合乡村旅居，进行统一规划建设。”他说。
疫情对旅游业产生了暂时冲击，旅游企业的市场机会有所减少。对于我市的旅游企业来说，客流、现金流等方面都受到了一定程度影响。为扶持旅游企业在经营上渡过难关，沽源县在旅游惠民补贴、景区厕所修建、智慧停车场建设等方面给予了很大支持。
除了疫情，旅游消费市场下行、旅游运营周期短、旅游行业投资回收期长等因素导致的招商引资规模不大、客源不稳定、品牌建设相对薄弱等问题，都对沽源的旅游业产生了或多或少的影响。
在旅游运营时间上，程小湾举例说，库伦淖尔度假区运营时间夏季从6月至9月，冬季从12月下旬至次年2月，整体算下来只有半年多的时间。剩下的时间在做筹备、辅助性的工作，员工工资等一系列运营成本都对企业造成一定压力。
王凤君认为，相对于附近的张北、丰宁两县，沽源在路网交通、旅游产品丰富性、品牌知名度方面都存在一定差距。
沽源县副县长钟宏伟表示，近年来沽源县体育文化旅游产业发展取得了一定成绩，但由于思想观念、体制机制等因素的影响和制约，体育文化旅游产业仍然存在一些不容忽视的问题，需引起高度重视并加以解决。他说：“比如有些项目涉及规划用地红线，导致项目建设进展缓慢；文旅产业品牌不多，产品营销力度不够；人才相对匮乏，创新发展受到制约；发展资金不足，投融资渠道单一；体育文化旅游配套基础设施落后；体育文化旅游知名度不高，缺乏大型龙头企业带动，品牌效应尚未形成等。”
今年，沽源县按照《沽源县2023年京张体育文化旅游带建设工作方案》要求，坚持市场化、项目化、赛事化推动，加快新建、续建项目建设进度，集中资源力量合力攻坚，持续增强高质量发展动能。
沽源县今年计划实施项目16个，其中续建项目5个、年计划投资1.86亿元，新开工项目11个、总投资17.08亿元、年计划投资5.43亿元。继续推进滦河神韵景区青年旅社及高端民宿建设、沽源县库伦淖尔旅游度假区升级改造、中晨中欧文化旅游度假港湾等续建项目，确保部分设施年内建成投运；争取河北山水颐园度假民宿、沽源县恒源国际酒店、东胜老掌沟生态观光度假区等新建项目年内开工，并取得阶段性成果。
对于沽源旅游企业的发展，程小湾建议，旅游企业自身要加强产品内容的丰富性。与此同时，政府相关部门可开展各种培训提升企业员工服务意识和规范，对打造本地文旅品牌方面加大支持力度，还可将金莲花、藜麦等农产品融入旅游文创产品开发等，采用多种举措助推旅游业发展。
王凤君建议，沽源的旅游产业还需要从制度建设、政策支持、招商引资、品牌打造等方面加以进一步提升。他说：“制度建设上最好成立专班、设置专人，便于部门间的配合协调，有利于工作的开展；需要协调好生态建设与经济发展之间的关系；希望省市级财政，在资金统筹上给予一定支持；在招商引资方面，要更有针对性；通过多种宣传手段持续叫响沽源旅游品牌，不断提升京张体育文化旅游带‘热度’”。
钟宏伟说：“下一步，我们将积极培育一批效益突出、核心竞争力强的体育文化旅游企业，推动体育文化旅游产业与农业、工业、科技等相关产业融合渗透；加快新建、续建项目建设进度，鼓励沽源业余体育学校、库伦淖尔度假区等具有产业优势的企事业单位与高等院校合作，培养体育文化旅游专业人才，积极谋划举办特色体育旅游文化节庆活动和冰雪体育竞技娱乐活动，树品牌、造声势、聚人气，以节庆赛事活动为牵引，助推京张体育文化旅游带建设。”