安吉绘就全域旅游新画卷

春季的乌象坝湿地公园，比任何时节都要美丽，溪水潺潺、杨柳依依，前来打卡的游人一波接着一波；乌象坝大桥下游，安吉水文化展示中心开馆迎客，让参观者身临其境感受西苕溪“水之蝶变”。

这是安吉西苕溪水利共富游廊其中一个区块的业态布局。进入“十四五”时期，安吉全域旅游迎来高质量建设和文旅融合的关键期。“一场疫情给我们带来多重思考，强强联合、组团发展的思维更能让旅游产业实现质的飞跃，因此我们大手笔谋划休闲旅游组团式、片区化发展模式，推动全域旅游展新姿。”县文体旅游局相关负责人表示。

根据乡镇（街道）优势文旅资源，安吉县重点构建天山上、西苕溪水利共富游廊、黄浦江源三大休闲旅游业片区发展格局，在“十四五”旅游业发展总规基础上，进一步优化、扩展全域旅游新空间。

天山上片区涉及天荒坪、山川、上墅三个乡镇，即大余村景区，划分“一核四区五级”；黄浦江源片区涉及章村、报福、杭垓三个乡镇；西苕溪水利共富游廊片区涉及递铺街道、溪龙、梅溪等乡镇（街道）和开发区。

“这是拉动全域旅游快速增长的一项工作创新。”县文体旅游局局长罗福娣介绍，原先在我县，全域旅游示范乡镇创建可以跨镇，民宿村落创建可以跨村，而且在“十四五”规划中，谋划“一带五园”也是产品组团，休闲旅游片区发展属于全县组团，在安吉还是第一次。

片区组团发展的优势还在于，三大片区将各自成立度假区管委会，由专门公司投资经营，属于机构体制改革。罗福娣解释，原先一个乡镇或街道创建省级旅游度假区力量有限，如今片区组团，等于是推进片区内乡镇要素组合、交通联结，将最核心的资源进行强强联合，实现优势互补。同时，成立管委会的目的是做到“有人办事”，原先各乡镇只能解决乡镇内部问题，片区在发展过程中将制定考核机制，在项目推进、活动开展、公共设施改建等方面都有了比拼氛围。另外，县财政支持单个乡镇基础设施建设获得的效果也不明显，将财政实力向大片区倾斜，将优势资源向大片区集聚，会获得更好的成效。“每个片区发展还将由县领导牵头统筹，比原先一个乡镇党委书记抓统筹发挥的作用更大更好，招商引资也会更给力。”她说。

天山上片区围绕建设高能级、现代化、国际范大余村为目标，按照小余村宁静致远、大余村风起云涌发展格调，推动形成“总体规划、一体管理、共通共融、百花齐放”格局。重点实施项目建设“355”、人才引流“1 1”、文体旅活动“200”、乡村颜值“3.0”、高山滑雪“2.0”等五大行动，初步确定两年内建设完成5个以上高能级村庄、5个以上爆款型项目、20个以上网红打卡点。

“一季度我们完成规划布局，先后完成了一批标志性打卡点位项目施工图深化工作，部分项目已进入快速施工阶段。”浙江安吉余村建设控股集团有限公司相关负责人介绍，人才招引、业态配套双向展开，其中青年人才公寓改造完成立面改造85%，金色田园综合体项目完成60%工程量，余村夜色亮化工程完成80%工程量并启动浒溪夜市项目；余村食堂（长歌行）项目快速推进，预计6月份投入运营。此外，横路潘村民宿村规划设计、O2生态文化圈计划、矿坑房车露营主题业态调整及环境整治等工作均在有序推进中。

黄浦江源片区在度假区成立之初，就对三个乡镇36个行政村开展了调研，掌握各村基本信息，了解重点项目和资源分布情况。黄浦江源旅游开发有限公司相关负责人介绍，在县文体旅、资规、交通等部门协助下，先期对度假区用地适宜性、重点项目和文旅资源分布、旅游交通现状进行了排摸，形成“一张图”，初步拟定了开发核心区和旅游交通优化方案。目前，度假区总体规划和方案策划已完成公开招投标，在谋划总规的同时，同步开展零碳度假区、露营产业、漂流产业、智慧停车场、古道及户外运动等各类专项规划，均已完成初稿。“龙王山景区、章村河垓梯田、报福旅游集散中心北侧观光农业、杭垓姚村万石坞旅游景观道路等设计均已开展。”该负责人说。

西苕溪水利共富游廊片区主要做好“一溪两岸”27个村共富计划。“片区旅游资源比较丰富，同时具有丰厚的文化内涵，沿线绿道基本贯通，初步构建6大公用码头，10大驿站，18个停车场。”相关负责人介绍，将配套建设苕溪乡宿群落、特色民宿、文创街区，打造萌宠乐园、无动力乐园、水岸露营、绿道驿站、咖啡体验等业态，布局数字游民、全景剧本杀、乡村沉浸剧等未来产业。“片区发展实则就是资源整合，多业态融合。”

组团发展最终落脚点是，下好区域协调发展“一盘棋”，实现取长补短、迎接机遇。

罗福娣表示，近年来，天山上片区随着云上草原景区滑雪项目热度递增，山川乡体旅融合渐入佳境，其他2个乡镇体育品牌赛事相对较少，片区连片发展后，体育赛事活动可以向天荒坪、上墅2个乡镇倾斜，让整个片区产业融合发展得到一个质的提升。此外，余村通过大余村景区发展，道路框架进一步拉开，人流量持续攀升，接下来可以向山川、上墅“引流”，通过山体浇筑、索道建设，实现游客互送，预计每年达到20多万人次互送。今年余村全球合伙人项目火热开展，同样可以在上墅、山川引入合伙人项目，助推乡村振兴。

黄浦江源片区环境优美，自然资源禀赋天成，属于黄浦江源头水源地保护区域。“原先这里开发力度相对较小，片区乡镇发展信心不足，现在有了开发主体，不仅在资金、人员等方面有了保障，而且在水资源的开发利用上也有了更多规划。”度假区方面表示，眼下也在积极谋划茅草山高端滑雪场项目，片区在重大项目招引、推进上有了初步成效。

西苕溪片区属于平原（土斗）区乡镇，在休闲旅游发展上有局限性。我县民宿发展以山区民宿为主，田园风民宿较少，通过片区发展，民宿共富村向荆湾、新丰等村倾斜，加上水域环境整治和驿站等公共设施投入，未来在片区布局1—2个民宿共富村，探索平原乡村旅游发展新路径。“我们也会考虑在‘共富游廊’上引进马拉松等大型赛事活动，激发片区文体旅产业发展活力。”县文体旅游局相关负责人表示。