构建全域旅游大格局 助推高质量跨越发展

在昆明“十四五”规划开局起步、开启全面建设社会主义现代化新征程的历史交汇点，省委、省政府在昆明召开现场办公会，为昆明发展把脉定向、掌舵领航，要求昆明市立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，务实重干、砥砺奋进，成为云南经济社会发展排头兵、火车头。省委书记阮成发和省长王予波的讲话高屋建瓴、内涵丰富，进一步指明了昆明的发展定位、发展路径和发展举措，对于开创昆明改革发展新局面具有标志性意义，充分体现了省委、省政府对昆明的高度重视和深切关怀，也为石林加快转型，推动高质量跨越发展指明了方向。

全域旅游作为我国旅游业的国家战略，既是促进消费稳定增长的重要渠道，也是推进旅游供给结构和旅游需求相适应、旅游消费升级和旅游投资相促进，增强内需对经济持久拉动作用的重要途径。发展全域旅游是满足人民对美好生活向往的现实需求，是加快产业转型升级发展的重要抓手，更是贯彻“绿水青山就是金山银山”的关键举措。石林作为传统旅游县，区位优势独特，资源禀赋优越，在“旅游兴县、粮烟稳县、产业强县、文化活县、生态美县”发展战略的引领下，旅游业取得了长足进步，成功创建为全国文明城市和国家全域旅游示范区，旅游产业成为全县的支柱产业，石林成为全省旅游的名片和窗口。随着“十四五”时期我国进入新发展阶段，石林发展全域旅游意义重大、正当其时。

我们将坚持把发展旅游业作为推动产业转型升级、带动农民增收致富、助力乡村振兴的重要引擎，更加坚定旅游“二次创业”的决心和信心，实施旅游兴县战略，加快融入昆明区域性国际中心城市建设，努力把石林打造成为国内旅游产业转型发展示范区与文旅融合创新示范区，建设成为国际知名旅游目的地。

一是以规划布局为龙头，努力完善规划体系，加快构建全域旅游发展格局。按照“石林只有一个景区，这个景区就叫石林”的思路，突出景城融合、全域共治，构建“一心四带四区八寨一环”全域旅游发展格局，实现“处处是景、时时见景”。坚持融合创新、开放交流，开展区域性旅游合作，与周边城市共同打造滇东南喀斯特山水旅游圈，着力构建跨区域旅游合作联盟，实现区域无障碍旅游。

二是以旅游景区为重点，全面优化产品结构，培育打造旅游产品新业态。持续优化提升现有景区品质，串联大小石林景区和县域内各个景区景点，形成石林自然精华风光带集聚。以全域发力为主方向，以项目建设为主抓手，紧紧围绕“51068”重点任务，全力推进全景石林、全域旅游，按照“一个主题、一台家宴、一场演艺、一套产品、一体打造”的发展模式，实施全域旅游“十个一”工程，加快推进“七彩世界”文化旅游项目、融创旅游度假区、阿诗玛文旅小镇、长湖国际露营基地、大叠水景区整体开发、乃古石林实景演艺六大重点项目建设，突出抓好以“八寨”为重点的乡村旅游示范点打造，促进文旅融合、农旅融合、工旅融合、体旅融合，推动旅游业从观光游向休闲度假游、旅居康养游等多种旅游业态转变。顺应市场潮流和游客需求，着力推进“吃住行游购娱”全要素提升，完善景区旅游、标识标牌、散客服务、旅游厕所、旅游交通等全域旅游“五个服务系统”，补齐旅游要素短板，提升旅游服务水平，提高石林旅游的知名度、美誉度和吸引力，使石林真正成为远方的客人留得下来的国际知名旅游目的地。

三是以服务保障为抓手，优化旅游发展环境，着力提升全域旅游发展活力。加快推进旅游管理体制机制改革，强化全域旅游组织保障。加强自媒体、网络、高铁和节庆宣传。持续加强旅游市场监管，营造诚信、规范、理性的旅游经营环境和消费环境。强化旅游市场秩序整治，深入推进“整治乱象、智慧旅游、提升品质”旅游革命“三部曲”，健全完善全域旅游服务体系，助推全县经济社会高质量跨越发展。